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工信部关于印发《增进中小企业国际化生长五年行动计划(2016-2020年)》的关照
文章泉源:国度工信部网站    消息分类: 行业新闻    阅读:1269    日期:2016/08/11    <<Back

工信部企业函〔2016314

 
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆消费建立兵团中小企业主管部门:

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    为贯彻落实党中央、国务院关于支撑中小企业生长的决议计划布置,推动“一带一起”建立和供应侧结构性革新,立异和完美投融资机制,支撑中小企业应用环球要素,优化资源配置,主动融入环球产业链和价值链,勉励中小企业把外洋的先进技术、优良资产、高端人材和先辈管理经验引到中国,增进中小企业转型晋级和技术创新,产业和信息化部结合中国银行制订《增进中小企业国际化生长五年行动计划(2016-2020年)》。现予印发,请结合实际抓好贯彻落实。

   
产业和信息化部

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增进中小企业国际化生长五年行动计划2016-2020年)

  

为贯彻落实国务院关于支撑中小企业生长的决议计划布置,推动“一带一起”建立和供应侧结构性革新,进步中小企业手艺、品牌、营销、效劳的国际竞争力,产业和信息化部、中国银行决意配合展开“增进中小企业国际化生长五年行动计划(20162020年)”,推动各地中小企业主管部门和中国银行各分支机构竖立政银企协作机制,强化信息同享和政策协同,施展中国银行“中小企业跨境拉拢效劳平台”的感化,立异金融支撑体式格局,改进金融效劳,增进中小企业融入环球市场,应用环球要素。

  
       一、施展各自上风,构成事情协力

  
       (一)产业和信息化部继承深化中小企业范畴的单多边当局商量机制,勉励各地中小企业主管部门、中小企业服务机构竖立取境外重点投资商业区域政府部门、行业协会、商会的协作机制,扩大好处会合点,增强正在增进政策、商业投资、科技立异等范畴的协作,探究更多更有用的互利共赢形式,为中小企业国际化生长营建优越情况。

  
       (二)中国银行施展国际化、多元化的上风,取其他国家和区域的当局、银行、商会等竖立协作机制,为中小企业婚配对接国际资本供应信息。同时主动开辟支撑中小企业国际化生长的金融产物,供应齐生命周期金融效劳,并配套法律、管帐、翻译等效劳。为有跨境协作需求的中小企业展开近程网上交换、现场“一对一”洽商、前期实地考查等效劳,打造中小企业跨境交换协作平台。

  
      二、打造效劳平台,增强信息同享


       -9905.com金沙网站(三)施展各地中小企业主管部门的上风,会同有关部门实时公布产业政策、家当计划、羁系静态、发展趋势等信息和对外投资的家当导向、国别指点政策,进步指点中小企业国际化生长的针对性和有效性。中国银行凭据政策导向,制订有针对性的金融支撑政策和跨境拉拢效劳重点。

  
       (四)各地中小企业主管部门凭据国度、区域家当发展战略要求,提出家当晋级、技术引进及资产并购和引进需求,收集相干外洋意向标的和中小企业投资商业效劳需求,竖立跨境生长企业信息库,择优推介有根蒂根基、有气力、有意向的中小企业。中国银行据此收集境外市场和生意业务工具信息,供应婚配对接效劳,支撑中小企业正在研发、消费、贩卖、采购等方面展开国际化协作,增进构成以手艺、品牌、质量、效劳为中心竞争力的新上风。

  
       (五)搭建“政银企”对接网络平台,重要供应1.家当信息效劳,为中小企业供应境外投资解读、家当静态、市场信息、行业研报、政策法规等信息;2.在线金融效劳,实现企业融资需求网上申请、立即汇总、分类整顿、实时推荐,进步银企信息对接效力;3.跨境拉拢效劳,轻易有需求的中小企业在线提交跨境拉拢意向和相干信息。经各地中小企业主管部门、中国银行各分支机构挑选后,择优列入跨境拉拢运动。

  
       三、聚焦重点范畴,展开跨境拉拢

  
       (六)聚焦重点家当,对相符国际产能协作、中国制造2025、“互联网+”行动计划、国度家当结构调整偏向的高端制造、生物医药、节能环保、信息技术、当代效劳、现代农业、陆地经济等重点行业结合展开跨境专题拉拢,主动引入外洋先进技术和优良资产。

  
       (七)聚焦重点国度和海内重点区域,盘绕“一带一起”、京津冀协同生长、长江经济带、海西经济区、自贸区等计谋,正在“一带一起”沿线国度、京津冀区域、长三角区域、自贸区等重点地区结合展开专题跨境拉拢运动,对接外洋高新企业、战略性新兴产业、传统优势产业。

  
       (八)施展APEC中小企业技术交流暨展览会、中国国际中小企业博览会、中德中小企业协作交流会和各地构造的展览会、洽谈会、项目对接会等对外交流协作平台的感化,取中国银行结合展开跨境拉拢、金融产品推介等运动。

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       四、立异支撑体式格局,优化金融效劳

  
       (九)进一步施展中小企业中外合作区作为引进先进技术、管理经验和下本质人材的载体感化和树模感化,出力培养外向型家当集群。中国银行针对协作区、外向型家当集群、上下流产业链、商圈等开辟批量存款、授疑保障等专属金融产物,支撑特色产业做大做强。

  
       (十)勉励有条件的中央设立专项基金,或取中国银行探究结合建立投贷联动指导基金,展开投贷联动试点,指导跨国并购基金、风险投资基金等,支撑海内中小企业取外洋中小企业展开并购、合伙、参股等协作,引进外洋先进技术和最新科研成果,主动支撑和引进外洋中小企业原创手艺正在中国孵化落地。勉励有条件的中央设立专项资金,取中国银行协作,对相符前提的中小企业跨境生长重点项目赐与存款贴息。

  
       (十一)中国银行制订差异化信贷政策,主动展开针对差别行业、差别投资商业目的地国度和区域的企业融资效劳,开辟内保外贷和应收账款、仓单、知识产权等质押融资产物。

  
       (十二)试点应用跨境人民币存款支撑中小企业融资,依托自贸区的政策上风,探究推动区内中小企业按划定从境外借用人民币资金,增进中小企业对外融资便当化。

  
       (十三)增强政银担协作,经由过程竖立完美再包管机制、风险赔偿等多种体式格局加大对中小企业国际化生长支撑力度。落实中小企业信誉包管机构的财务增进政策,指导信誉包管机构加大产物取效劳立异。结合中国银行探究中小企业包管存款包管保险业务,竖立“当局+银行+包管+保险”多方到场、风险共担的融资形式。支撑有条件的中央设立信贷风险赔偿资金,对供应中小企业国际化生长融资效劳的银行、包管、保险等机构赐与贷款风险赔偿。

  
       (十四)中国银行正在供应信贷支撑和效劳历程中,根据自立决议计划、风险可控、贸易可持续原则,对峙自力审贷,实在防备金融风险。

  
       五、落实保障步伐,确保事情效果

  
       (十五)增强组织领导。产业和信息化部中小企业局取中国银行总部中小企业部建立工作组,卖力指点行动计划的落实,活期评价效果。各地中小企业主管部门、中国银行各分支机构要增强组织领导,竖立增进中小企业国际化生长事情和谐机制,实时相同有关状况,和谐处理推动历程中泛起的题目。要联合当地现实制订年度工作计划,明白事情目的及责任人。要增强宣扬发起,让宽大中小企业相识行动计划,发动更多企业到场出去。要增强信息报送,实时将年度工作希望状况及履历报送产业和信息化部、中国银行。

  
       (十六)强化企业管理。各地中小企业主管部门要主动鞭策归入政银企协作信息平台的企业提拔管理水平,指点企业完美内控轨制和公司管理,强化企业诚信系统建立,进步企业资金管理水平和风险防控才能。增强对相干企业的融资才能培训,加强企业的投融资计划才能。指导企业增强财务状况、产品质量等方面的信息表露,削减银企信息不对称,防备企业逃废银行债权、子虚欺骗融资等失约行动,进步违约违法本钱。

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